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              1.  2019年5月15日,北京市交通委员会正式发布新版《北京市轨道交通乘客守则》《关于对轨道交通不文明乘车行为记录个人信用不良信息的实施意见》。永乐国际网络舆情监测显示,“乘车”、“发布”、“地铁工作人员”、“信用记录”、“座位”、“地铁禁食规定”等与该话题相关的词汇均成为网友们关注的焦点。


                      新版《乘车守则》中明令禁止多项行为,包括禁止吸烟(含电子烟)、随地吐痰、便溺、吐口香糖、乱扔废弃物、乱写乱画等行为。同时《实施意见》规定:乘客在地铁车厢内进食、一人同时占用多个座位、采取违规进出闸机或伪造变造票卡等方式逃票、推销产品或从事营销活动、大声外放视频或音乐等五类不文明乘车行为,将被纳入个人信用不良记录。

                      截止今日,该规则实施已两周时间。从目前的情况来看,在地铁上堂而皇之吃东西的乘客依然不少,并没有看到有人出来制止,也没有工作人员进行行为记录,新规并未发挥应有的效果。

                      近日,中国文明网发布文明网评文章《规则有刚性,文明才能被守护》,文中指出:要让规则发挥刚性的约束力,必须要用强有力的执行力作为支撑。如果制度的惩戒威力得不到彰显,那么制度就会变成“纸老虎”,达不到制定的初衷。

                      提升制度的刚性约束,一方面要加大宣传普及力度。宣传的目的,就是让人们都能够知道制度的存在,知道哪些行为不可为,并且会因为自己的不当行为受到什么样的处罚,产生多严重的后果,从而增强敬畏心。例如在车站醒目位置,诸如出入口、候车区张贴相关的制度标语,或者在车厢内悬挂制度内容,为乘客们提供警示,让规矩意识深入人心。

                    此外,更重要的是对制度的严格执行。有明确的制度规定,那么对列车上进食这种不文明行为,就应该发现一起、惩处一起,并且通过媒体进行公开曝光,增强制度的威慑力。如果因为监管力量不足,难以进行常态化的巡查监管,则不妨像鼓励举报交通违章一样,发动群众的力量。畅通群众举报的路径,鼓励群众进行检举和曝光,实行一定的激励机制,从而调动大家的积极性,让不文明的行为人人喊打,形成良币驱逐劣币的良好氛围。

                      文明社会要靠人们的行为自觉,但这种自觉性不是与生俱来的,需要通过规则去约束和规范。有了规矩,有了敬畏,社会才能在合法合规合理的轨道上运行,久而久之,才会使人们的习惯成为自然。因此,只有捍卫规则的权威,让规则得到最严格的执行,公序良俗才不会被肆无忌惮地破坏,社会文明才能得到良好的守护。

                     永乐国际作为关注社会公共治理与文明城市创建的第三方咨询机构,一直致力于城市文明建设和水平提升。新版《乘车守则》已发布,但真正发挥其效果还需要更多的时间,永乐国际愿与所有人一起,为提升乘车文明,共创美好城市做出贡献。


                2019年05月28日

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                规则是约束,文明是意识

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